Décret n° 2-18-475 — Permis de réfection, de régularisation et de démolition

باختصار

يحدد المرسوم رقم 2.18.475 الصادر في 12 يونيو 2019، كما غيّره المرسوم رقم 2.23.103 الصادر في 8 ماي 2023، إجراءات وكيفيات منح ثلاث رخص منصوص عليها في القانون رقم 12.90 المتعلق بالتعمير: رخصة الإصلاح للأشغال الصغرى على البنايات القائمة، ورخصة التسوية للبنايات المنجزة بدون رخصة أو خلافا لها، ورخصة الهدم.

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البطاقة القانونية

العنوان الرسمي
Décret n° 2-18-475 du 8 chaoual 1440 (12 juin 2019) fixant les procédures et les modalités d'octroi des permis de réfection, de régularisation et de démolition, tel qu'il a été modifié par le décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (8 mai 2023)
الطبيعة
Décret
الرقم
2-18-475
تاريخ النص
دخول حيز التنفيذ
six mois après la publication au Bulletin officiel (article 17), soit au début de l'année 2020 ; le décret modificatif 2-23-103 est entré en vigueur à sa publication (BO n° 7194, mai 2023)
الوضعية
إجباري — modifié
التحقق من الوضعية

version consolidée en français publiée par l'agence urbaine de Kénitra-Sidi Kacem-Sidi Slimane (mentions « modifié par » et « abrogé par » aux articles 6, 7 et 8) et texte arabe du décret 2-23-103 au BO n° 7194 ; aucune modification postérieure relevée au catalogue
الجهة
État marocain
الاختصاص
المغرب
لغة النص المنشور
Français
الطبعة
version consolidée 2023
صادر تطبيقا لـ
Loi n° 12-90 · Loi n° 66-12
غُيّر بـ
Décret n° 2-23-103
الاطلاع
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الرخصة
نص رسمي مغربي، غير محمي بحقوق المؤلف (القانون رقم 2.00، المادة 8)
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فهرس المواد

  1. Article 1 On entend par les travaux, visés à l'article 40 de la loi n° 12-90 relative à
  2. Article 2 Le dossier de la demande du permis de réfection d'une construction est déposé par le
  3. Article 3 Le permis de réfection d'une construction est délivré par le président du conseil de la
  4. Article 4 La durée de validité du permis de réfection de la construction est fixée à six mois, non
  5. Article 5 En application des dispositions de l'article 40 de la loi précitée n° 12-90 relative à
  6. Article 6 (modifié par l’article 1er du décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif
  7. Article 7 (abrogé par l’article 3 du décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif à
  8. Article 8 (modifié par l’article 2 du décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif à
  9. Article 9 Le permis de régularisation est délivré après avoir constaté que la construction
  10. Article 10 Les constructions situées dans des lotissements irréguliers ne peuvent être régularisées
  11. Article 11 En application de l'article 63-1 de la loi n° 12-90 relative à l'urbanisme citée
  12. Article 12 Le dossier de la demande du permis de démolition d'une construction est déposé par le
  13. Article 13 Le dossier de la demande du permis de démolition d'une construction comprend
  14. Article 14 Le permis de démolition d'une construction est délivré par le président du conseil de la
  15. Article 15 La durée de validité du permis de démolition d'une construction est fixée à six mois, non
  16. Article 16 Les documents constitutifs des dossiers de demandes des autorisations, objet du présent
  17. Article 17 Le ministre de l'aménagement du territoire national, de l'urbanisme, de l'habitat et de

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Décret n° 2-18-475 du 8 chaoual 1440 (12 juin 2019) fixant les procédures et les modalités d'octroi des permis de réfection, de régularisation et de démolition, tel qu’il a été modifié par le décret n° 2.23.103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif à l’octroi des permis de régularisation des constructions non réglementaires. Le chef du gouvernement ; Vu la Constitution, notamment ses articles 90 et 92 ; Vu la loi organique n° 113-14 relative aux communes, promulguée par le dahir n° 1-15-85 du 20 ramadan 1436 (7 juillet 2015), notamment son article 101 ; Vu la loi n° 12-90 relative à l'urbanisme, promulguée par le dahir n° 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 juin 1992), telle qu'elle a été modifiée et complétée, notamment ses articles 40 et 63-1 ; Vu la loi n° 25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements, promulguée par le dahir n° 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 juin 1992), telle qu'elle a été modifiée et complétée ; Vu le dahir n° 1-60-063 du 30 hija 1379 (25 juin 1960) relatif au développement des agglomérations rurales, tel qu'il a été modifié et complété ; Après délibération en Conseil du gouvernement, réuni le 19 rabii II 1439 (27 décembre 2018), Décrète : Chapitre premier : du permis de réfection des constructions existantes

Article 1

On entend par les travaux, visés à l'article 40 de la loi n° 12-90 relative à l'urbanisme, telle qu'elle a été modifiée et complétée, ceux à effectuer en vue de la réfection des constructions existantes, qui n'exigent pas l'obtention du permis de construire ou de modification prévus par le même article cité ci-dessus. Constituent des travaux de réfections, au sens du précédent alinéa, les menus travaux portant sur les constructions existantes, qui ne sont pas de nature à engendrer le changement de l'affectation ou des modifications portant sur les éléments prévus par les règlements en vigueur, notamment les parties indivises, les structures porteuses, les façades et la distribution intérieure de la construction, ainsi que les travaux relatifs à la réalisation des installations saisonnières ou occasionnelles. Le permis de réfection d'une construction existante est exigible, pour la réalisation des travaux susmentionnés.

Article 2

Le dossier de la demande du permis de réfection d'une construction est déposé par le pétitionnaire ou par toute personne agissant en son nom au bureau d'ordre de la commune concernée, ou s'il y a lieu, au bureau d'ordre du guichet unique destiné à recevoir les dossiers des demandes des autorisations d'urbanisme.

Article 3

Le permis de réfection d'une construction est délivré par le président du conseil de la commune dans un délai de dix jours ouvrables, à compter de la date de dépôt du dossier de la demande. Une copie du dit permis est adressée à l'autorité administrative locale dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de sa délivrance à l'intéressé.

Article 4

La durée de validité du permis de réfection de la construction est fixée à six mois, non renouvelable.

Chapitre II : du permis de régularisation des constructions non réglementaires

Article 5

En application des dispositions de l'article 40 de la loi précitée n° 12-90 relative à l'urbanisme, le permis de régularisation des constructions non réglementaires est délivré, dans les zones soumises à l'obligation de l'obtention du permis de construire, pour les constructions suivantes : - toute construction dont les travaux sont réalisés sans l'obtention, au préalable, du permis de construire y afférent ; - toute construction dont les travaux sont réalisés, après l'obtention du permis de construire, sans respect des dispositions des documents et pièces sur la base desquels ledit permis est délivré.

Article 6

(modifié par l’article 1er du décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif à l’octroi des permis de régularisation des constructions non règlementaires) Le dossier de la demande du permis de régularisation d'une construction non réglementaire est déposé par le pétitionnaire ou par toute personne agissant en son nom au bureau d'ordre de la commune concernée, ou s'il y a lieu, au bureau d'ordre du guichet unique destiné à recevoir les dossiers des demandes des autorisations d'urbanisme. Un nouveau délai de deux ans est ouvert pour le dépôt des demandes d’obtention du permis de régularisation des constructions non réglementaires.

Article 7

(abrogé par l’article 3 du décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif à l’octroi des permis de régularisation des constructions non règlementaires).

Article 8

(modifié par l’article 2 du décret n° 2-23-103 du 17 chaoual 1444 (08 mai 2023) relatif à l’octroi des permis de régularisation des constructions non règlementaires. Le permis de régularisation est délivré par le président du conseil de la commune, après accord de l'agence urbaine, dans un délai maximum de soixante jours, à compter de la date de dépôt du dossier de la demande. Le président du conseil de la commune adresse une copie du dit permis à l'autorité administrative locale et à l'agence urbaine, dans un délai de deux jours ouvrables à compter de sa délivrance à l'intéressé.

Article 9

Le permis de régularisation est délivré après avoir constaté que la construction satisfait aux conditions et aux règles suivantes : - les règles de sécurités auxquelles doivent satisfaire les constructions ; - les exigences relatives à l'hygiène, à la circulation, à l'esthétique et à la salubrité publique ; - le respect des dispositions prévues par les documents d'urbanisme et les règlements de construction, relatives à la hauteur permise ou aux implantations autorisées, ou à la superficie à construire, ou à l'affectation de la construction ; - la zone dans laquelle se trouve la construction faisant l'objet de la demande de régularisation doit être destinée à l'urbanisation. Dans le cas où la construction, objet de la demande de régularisation, ne satisfait pas aux conditions et règles prévues au premier alinéa ci-dessus, l'intéressé doit obtenir un permis de construire pour effectuer les modifications à introduire. Après avoir effectué lesdites modifications par l'intéressé et constatation de leur réalisation conformément aux indications contenues dans le permis de construire, un permis de régularisation de la situation de la construction lui est délivré, et tient lieu de permis d'habiter ou de certificat de conformité conformément aux dispositions de l'article 55 de la loi n° 12-90 citée ci-dessus.

Article 10

Les constructions situées dans des lotissements irréguliers ne peuvent être régularisées qu'après la soumission desdits lotissements à l'opération de restructuration prévue par le titre II de la loi n°25-90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements, telle qu'elle a été modifiée et complétée.

Chapitre III : du permis de démolition d'une construction

Article 11

En application de l'article 63-1 de la loi n° 12-90 relative à l'urbanisme citée cidessus, le permis de démolition est exigible pour procéder à toute démolition totale ou partielle d'une construction située dans les zones soumises à l'obligation de l'obtention du permis de construire.

Article 12

Le dossier de la demande du permis de démolition d'une construction est déposé par le pétitionnaire ou par toute personne agissant en son nom au bureau d'ordre de la commune concernée, ou s'il y a lieu, au bureau d'ordre du guichet unique destiné à recevoir les dossiers des demandes des autorisations d'urbanisme.

Article 13

Le dossier de la demande du permis de démolition d'une construction comprend obligatoirement une étude technique, portant sur l'état de la construction à démolir, réalisée par un ingénieur spécialisé, ainsi que les mesures à prendre, avant et lors de l'exécution de l'opération de démolition, et ce conformément au règlement général de construction fixant la forme et les conditions de délivrance des autorisations et des pièces exigibles en application de la législation relative à l'urbanisme et aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements ainsi que des textes pris pour son application.

Article 14

Le permis de démolition d'une construction est délivré par le président du conseil de la commune dans un délai d'un mois, à compter de la date de dépôt du dossier de la demande. Le président du conseil de la commune adresse une copie du dit permis à l'autorité administrative locale et aux services de la protection civile dans un délai de deux jours ouvrables, à compter de la date de sa délivrance à l'intéressé.

Article 15

La durée de validité du permis de démolition d'une construction est fixée à six mois, non renouvelable. Toutefois, ladite durée est fixée à douze (12) mois, non renouvelable, pour les constructions relevant des administrations de l'Etat, des établissements publics et d'autres personnes morales de droit public.

Chapitre IV : Dispositions diverses

Article 16

Les documents constitutifs des dossiers de demandes des autorisations, objet du présent décret, ainsi que les autres procédures et conditions de leur délivrance sont fixés par le règlement général de construction fixant la forme et les conditions de délivrance des autorisations et des pièces exigibles en application de la législation relative à l'urbanisme et aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements ainsi que des textes pris pour son application.

Article 17

Le ministre de l'aménagement du territoire national, de l'urbanisme, de l'habitat et de la politique de la ville et le ministre de l'intérieur sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui entre en vigueur six mois après la date de sa publication au Bulletin officiel. Fait à Rabat, le 8 chaoual 1440 (12 juin 2019). Saad Dine El Otmani. Pour contreseing : Le ministre de l'aménagement du territoire national, de l'urbanisme, de l'habitat et de la politique de la ville, Abdelahad El Fassi Alfihri. Le ministre de l'intérieur, Abdelouafi Laftit.

قراءة عملية للمهندس المعماري

Yassine AT-TARASSI، مهندس معماري مسجل في الهيئة الوطنية للمهندسين المعماريين (رقم 4315)، مكتب Arc Bati Architecture. هذا التعليق قراءة عملية وليس النص الرسمي.

مسودة في طور المراجعة من طرف المهندس المعماري.

ملخص

تشمل رخصة الإصلاح الأشغال الصغرى التي لا تغير التخصيص ولا العناصر المنظمة كالأجزاء المشاعة والهياكل الحاملة والواجهات والتوزيع الداخلي (المادة 1)، ويسلمها رئيس مجلس الجماعة داخل عشرة أيام عمل (المادة 3) وتصلح لمدة ستة أشهر غير قابلة للتجديد (المادة 4). وتخص رخصة التسوية، في المناطق الخاضعة لوجوب رخصة البناء، البنايات المنجزة بدون رخصة أو خلافا للوثائق المرخص بها (المادة 5)؛ وقد فتح المرسوم 2.23.103 أجلا جديدا مدته سنتان لإيداع الطلبات (المادة 6) ونسخ المادة 7، وتسلم الرخصة داخل ستين يوما بعد موافقة الوكالة الحضرية (المادة 8) شريطة احترام قواعد السلامة والصحة والمرور والجمالية ومقتضيات وثائق التعمير المتعلقة بالعلو والموقع والمساحة والتخصيص، وأن تقع البناية في منطقة مخصصة للتعمير؛ وإلا وجب الحصول على رخصة بناء لإجراء التعديلات، وبعد إنجازها تسلم رخصة التسوية التي تقوم مقام رخصة السكن أو شهادة المطابقة (المادة 9). ولا تُسوى البنايات الواقعة في تجزئات غير قانونية إلا بعد إعادة هيكلتها (المادة 10). أما رخصة الهدم فتلزم لكل هدم كلي أو جزئي (المادة 11) مع دراسة تقنية إلزامية ينجزها مهندس مختص (المادة 13)، وتسلم داخل شهر (المادة 14) وتصلح لستة أشهر أو اثني عشر شهرا للأشخاص العموميين (المادة 15).

ماذا يغير في مشروعكم

نوع المشروعما ينطبق
فيلا، منزل فردي

Pour une villa existante : ravalement, étanchéité, remplacement de menuiseries à l'identique relèvent du permis de réfection (dix jours ouvrables, six mois de validité). Une villa construite sans permis ou avec un étage non autorisé peut être régularisée si elle respecte le règlement de zone, après accord de l'agence urbaine, dans le délai de dépôt rouvert en 2023 ; le permis de régularisation vaut permis d'habiter. Démolir pour reconstruire exige un permis de démolition avec étude d'ingénieur.

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أدلة : Réparation, surélévation, façade, démolition : quelle autorisation de travaux au Maroc ? · Procédure d'autorisation de construire au Maroc : étapes, commissions et délais légaux

عمارة سكنية

Les écarts entre le permis et l'exécution (surfaces, distribution, hauteur) se traitent par un permis de régularisation avant le permis d'habiter, à condition d'être conformes aux règles ; sinon, permis de construire modificatif et travaux de mise en conformité d'abord. La démolition partielle d'un immeuble (par exemple d'un bâtiment annexe) exige un permis de démolition spécifique.

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أدلة : Permis d'habiter et certificat de conformité au Maroc : comment les obtenir ? · Infractions d'urbanisme au Maroc : contrôle, sanctions et régularisation (loi 66-12)

تجزئة، مجموعة سكنية

Une construction dans un lotissement irrégulier n'est régularisable qu'après restructuration du lotissement selon la loi 25-90 (article 10) : vérifier le statut du lotissement avant toute promesse de régularisation.

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أدلة : Lotissement et morcellement au Maroc : autorisation de lotir, réceptions et ventes

تجهيز، مؤسسة مستقبلة للعموم

Les travaux d'entretien d'un local commercial ou d'un établissement sans modification de façade, de structure ni de distribution relèvent du permis de réfection ; tout changement d'affectation ou d'aménagement intérieur sort de ce régime. La régularisation d'un établissement exige en plus le respect des règles de sécurité et d'hygiène.

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أدلة : Réparation, surélévation, façade, démolition : quelle autorisation de travaux au Maroc ?

ترميم، توسيع، تعلية

C'est le texte central de la rénovation : il trace la frontière entre réfection (menus travaux, permis rapide) et modification (permis de construire ou de modification), organise la régularisation de l'existant non autorisé et encadre la démolition. Pour une restructuration lourde avec démolition partielle, trois autorisations peuvent se cumuler.

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أدلة : Réparation, surélévation, façade, démolition : quelle autorisation de travaux au Maroc ? · Infractions d'urbanisme au Maroc : contrôle, sanctions et régularisation (loi 66-12)

النصوص المغيرة والملغاة والتطبيقية

النصالطبيعةالتاريخالنفاذالموضوع
Loi n° 12-90
Loi n° 12-90 relative à l'urbanisme (articles 40 et 63-1)
fondementen vigueur, modifiée notamment par la loi 66-12permis de construire, de modification, de réfection et de régularisation (article 40) ; permis de démolition (article 63-1)
Loi n° 66-12
Loi n° 66-12 (contrôle et répression des infractions en matière d'urbanisme et de construction)
texte connexeen vigueura introduit les permis de régularisation et de démolition dans la loi 12-90 ; sanctions des constructions sans autorisation
Décret n° 2-18-475
Décret n° 2-18-475 du 12 juin 2019
texte de baseen vigueur six mois après publicationprocédures des permis de réfection, de régularisation et de démolition
Décret n° 2-23-103
Décret n° 2-23-103 du 8 mai 2023
modificationen vigueur à sa publication (BO n° 7194)rouvre pour deux ans le dépôt des demandes de régularisation, réécrit le premier alinéa de l'article 8, abroge l'article 7
Décret n° 2-18-577
Décret n° 2-18-577 (règlement général de construction, RGC)
texte connexeen vigueurpièces des dossiers et autres conditions de délivrance (articles 13 et 16 du décret 2-18-475 y renvoient) ; annexe 4 des travaux de réfection
Arrêté conjoint n° 337-20
Arrêté conjoint n° 337-20 (pièces du dossier)
texte connexeen vigueur, modifié par l'arrêté 1032-21liste des documents à joindre aux demandes de permis, y compris réfection, régularisation et démolition
Loi organique n° 113-14 relative aux communes, article 101نصوص أخرى مذكورةvisée dans les visas (pouvoirs du président du conseil communal)
Dahir n° 1-60-063 du 25 juin 1960 relatif au développement des agglomérations ruralesنصوص أخرى مذكورةvisé dans les visas

المصادر والمؤلف

أدلة تستشهد بهذا النص

المراحل المعنية

رخصة البناء

الأشغال المعنية

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