منصة رخص: كيف تتم رخصة البناء عبر الإنترنت في المغرب؟
منذ 2020، أصبحت جل رخص التعمير في المغرب تطلب وتدرس وتسلم عبر منصة وطنية واحدة: رخص (Rokhas). إليك ما يجب أن يعرفه الشخص العادي، حتى لو كان مهندسه المعماري هو من يستعمل المنصة.
باختصار: منصة رخص (rokhas.ma) هي المنصة الرقمية الوطنية التي تتلقى عبرها الجماعات رخص التعمير وتدرسها وتسلمها: رخصة البناء، رخصة التجزئة، رخصة الإصلاح، رخصة الهدم، رخصة التسوية، رخصة السكن وشهادة المطابقة. وهي تطبيق للمادتين 53 و54 من ضابط البناء العام وللقرار المشترك رقم 338.20 الصادر في يناير 2020؛ ودورية لوزارة الداخلية في أبريل 2020 جعلت استعمالها إلزاميا على الجماعات. وبالنسبة لرخصة البناء في المجال الحضري، الاستعانة بمهندس معماري إلزامية، وهو من يعد الملف ويوقعه إلكترونيا.
مشروعكم يحتاج إلى رخصة أو تقدير للتكلفة؟
مهندس معماري مسجل في الهيئة يدرس ملفكم: التصاميم، الرخصة، تتبع الأوراش. بدون التزام.
ما هي منصة رخص؟
رخص (من «رخصة») هي الشباك الرقمي الوحيد لرخص التعمير والرخص الاقتصادية. انطلقت المنصة بشكل تجريبي في الدار البيضاء، ثم عممت ابتداء من 2019-2020. أساسها القانوني: القرار المشترك رقم 338.20 بتاريخ 21 يناير 2020 يحدث «منصة رقمية تفاعلية وموحدة على صعيد التراب الوطني» لإيداع ودراسة وتسليم الرخص ورخص السكن وشهادات المطابقة، تدبر بشراكة مع القطاع الخاص. والمسار لامادي من البداية إلى النهاية: الإيداع، وآراء أعضاء اللجنة، والتوقيع الإلكتروني للقرار.
ما الرخص التي تمر عبر منصة رخص؟
| الرخصة | من يسلمها | من يودع الملف عمليا |
|---|---|---|
| رخصة البناء (بناء جديد، تعلية، تعديل) | رئيس الجماعة، بعد الرأي المطابق للوكالة الحضرية | المهندس المعماري، بتفويض من المالك |
| رخصة التجزئة، المجموعة السكنية، تقسيم العقار | رئيس الجماعة | المهندس المعماري أو المهندس المساح الطبوغرافي حسب الحالة |
| رخصة الإصلاح (أشغال صغيرة) | رئيس الجماعة (مصلحة التعمير) | المالك بنفسه أو وكيله |
| رخصة الهدم | رئيس الجماعة | المالك أو وكيله (يشترط مهندس في الملف) |
| رخصة التسوية | رئيس الجماعة (الشباك الوحيد)، بعد موافقة الوكالة الحضرية | المالك، عمليا مع مهندس معماري. انتبه: أجل الإيداع الذي أعيد فتحه لمدة سنتين بالمرسوم 2.23.103 (ماي 2023) يبدو أنه انتهى منذ ماي 2025، ولم نعثر على أي تمديد — يجب التأكد لدى الجماعة |
| رخصة السكن، شهادة المطابقة | رئيس الجماعة | غالبا المهندس المعماري الذي تتبع الورش |
أما مذكرة المعلومات التعميرية فتسلمها الوكالة الحضرية عبر قنواتها الخاصة (الشباك أو موقع الوكالة). تحقق من ذلك لدى وكالة مدينتك. ملاحظة: القانون رقم 64.23 (الجريدة الرسمية عدد 7533 بتاريخ 10 غشت 2026) يحدث وكالات جهوية للتعمير والإسكان، تحل تدريجيا محل الوكالات الحضرية، عند تنصيبها الفعلي.
مشروعكم يحتاج إلى رخصة أو تقدير للتكلفة؟
مهندس معماري مسجل في الهيئة يدرس ملفكم: التصاميم، الرخصة، تتبع الأوراش. بدون التزام.
من يمكنه إيداع ملف عبر منصة رخص؟
يسمح ضابط البناء العام بالإيداع «من طرف صاحب الطلب، أو المهندس المعماري مصمم المشروع، أو أي شخص آخر مفوض لهذا الغرض» (المادة 34). لكن بالنسبة لرخصة البناء داخل جماعة حضرية أو مركز محدد أو المنطقة المحيطة بهما، تجعل المادة 50 من القانون 12.90 الاستعانة بمهندس معماري يزاول بصفة حرة ومسجل في الهيئة إلزامية: فهو إذن من ينشئ المشروع على منصة رخص، ويحمل التصاميم، ويوقع إلكترونيا. ويبقى المالك هو صاحب الطلب، وعليه تقديم الوثائق الخاصة به.
وبالنسبة للمساطر الخفيفة (الإصلاح، الهدم، التسوية)، تسمح منصة رخص أيضا للمواطن بالإيداع بنفسه، عبر حساب شخصي، كما أعلنت ذلك جماعة الدار البيضاء عند إطلاق هذه الخدمات في ماي 2020.
ما هي مراحل رخصة البناء عبر منصة رخص؟
- مذكرة المعلومات التعميرية الخاصة بالأرض، من الوكالة الحضرية.
- عقد المهندس المعماري والتصميم: الرسم الأولي، ثم ملف الرخصة، مع المهندسين بالنسبة للهيكل.
- إعداد الملف الرقمي: الوثائق الأساسية المحددة في القرار المشترك رقم 337.20، كما غيره القرار المشترك رقم 1032.21 (انظر أسفله).
- الإيداع عبر منصة رخص: الوصل المرقم والمؤرخ يعد بمثابة شهادة بقبول الملف، شريطة أن تكون كل الوثائق الأساسية موجودة.
- لجنة الدراسة (العمالة أو الإقليم، الجماعة، الوكالة الحضرية، إضافة إلى المصالح المعنية بالنسبة للمشاريع الكبرى). «المشاريع الصغرى» تدرس في الجلسة فور الإيداع؛ و«المشاريع الكبرى» في أجل 15 يوم عمل.
- الملاحظات المحتملة: وثائق تكميلية أو تحفظات طفيفة ترفع في أجل إضافي قدره 5 أيام عمل؛ والتعديلات الجوهرية تبلغ برسالة مضمونة، ويعود الأجل إلى السريان عند إيداع التصاميم المصححة.
- أداء الرسوم والأجور عن الخدمات المقدمة، ثم تسليم القرار مع التصاميم المؤشر عليها «غير قابل للتغيير» (ne varietur).
- الورش ثم رخصة السكن، التي تطلب هي أيضا عبر منصة رخص عند نهاية الأشغال (انظر دليلنا عن رخصة السكن).
ما الوثائق المطلوبة لرخصة البناء؟
الوثائق الأساسية المطلوبة عند الإيداع (القرار المشترك رقم 337.20، في صيغته الناتجة عن القرار المشترك رقم 1032.21 بتاريخ 13 أبريل 2021، الذي قلص على الخصوص الملفات إلى نسخة واحدة):
- طلب موقع من صاحب الطلب أو المصمم أو وكيل؛
- شهادة الملكية أو سند يخول البناء؛
- تصميم الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية ANCFCC (للعقار المحفظ) أو رفع طبوغرافي (للعقار غير المحفظ)، وتصميم الموقع؛
- تصاميم معمارية بمقياس 1/100 على الأقل: كل الطوابق، السطوح، الواجهات (بما فيها واجهات الجيران)، تصميم الكتلة، المقاطع؛
- نسخة من عقد المهندس المعماري عندما تكون الاستعانة به إلزامية؛
- مذكرة السلامة من الحريق: يؤشر عليها مكتب مراقبة فقط في الحالات التي ينص عليها القرار 1032.21 (السكن الفردي فوق R+3، السكن الجماعي من R+3 فما فوق فوق بقعة تفوق 150 م²، المؤسسات المستقبلة للعموم أو للمستخدمين، البنايات العالية جدا)؛ وبالنسبة لباقي المساكن، يضع المهندس المعماري على التصاميم إشارة بمطابقتها لقواعد السلامة من الحريق؛
- مذكرة من المهندس المعماري حول المطابقة لقواعد النجاعة الطاقية.
وقبل التسليم، تضاف على الخصوص: بطاقة معلومات موقعة من صاحب الطلب (لم تعد المصادقة على التوقيع مطلوبة منذ القرار 1032.21)، وتصاميم الهيكل التي يعدها المهندسون، ومحضر التصفيف على حافة الطريق العمومية، ودفتر الورش، ووصولات أداء الأجور عن الخدمات، وملف الربط بالمواصلات بالنسبة للبنايات المعنية.
ما الآجال وكيف يتم التتبع؟
| المسطرة | الأجل التنظيمي | النص |
|---|---|---|
| إحالة مشروع كبير على اللجنة | 3 أيام عمل | ضابط البناء العام، المادة 18 |
| رأي اللجنة، مشروع كبير | 15 يوم عمل | ضابط البناء العام، المادة 18 |
| رأي اللجنة، مشروع صغير | في نفس الجلسة | ضابط البناء العام، المادة 19 |
| إحالة المحضر على الرئيس | 3 أيام عمل بعد اللجنة | ضابط البناء العام، المادة 38 |
| رخصة الإصلاح | 10 أيام عمل | ضابط البناء العام، المادة 46؛ المرسوم رقم 2.18.475، المادة 3 |
| الأجل الإجمالي، مشروع صغير (من الوصل إلى التسليم) | 15 يوما | القرار المشترك رقم 1839.23 (الجريدة الرسمية عدد 7212، يوليوز 2023) |
| الأجل الإجمالي، مشروع كبير (من الوصل إلى التسليم) | 30 يوما | القرار المشترك رقم 1839.23 |
| سكوت الجماعة عن طلب رخصة البناء | الرخصة تعتبر مسلمة بعد شهرين | القانون 12.90، المادة 48 |
المرسوم رقم 2.22.141 (2023)، الصادر لتطبيق القانون رقم 55.19، قد يدرج هو أيضا رخصة البناء ضمن القرارات التي يعد فيها السكوت موافقة عند انقضاء الآجال، مع شهادة يسلمها الوالي أو العامل: هذه المعلومة معروفة من الصحافة، ولم نراجع نص المرسوم. لا تبدأ الأشغال أبدا بدون وثيقة مكتوبة. وتسمح منصة رخص بتتبع مراحل الملف عبر الإنترنت. وقد أعلن عن الأداء الإلكتروني للرسوم الجماعية منذ 2020؛ لكن تعميمه وطرق الأداء المقبولة تختلف حسب الجماعات. وبالنسبة للمبالغ، انظر دليلنا عن رسوم ومصاريف رخصة البناء.
ما الأخطاء التي توقف الملف على منصة رخص؟
- غياب وثيقة أساسية: الملف غير مقبول (المادة 37 من ضابط البناء العام). في المقابل، غياب وثيقة تكميلية لا يمكن أن يبرر الرفض.
- مشروع غير مطابق لمذكرة المعلومات التعميرية: تجاوز العلو أو التراجعات أو المساحة المبنية. وهذا أكثر أسباب الرفض قابلية للتفادي.
- رسم عقاري وتصميم مساحي غير منسجمين مع القطعة المرسومة.
- تعديل بناية قائمة بدون الألوان التنظيمية (القائم بلون محايد، وما سيبنى بالأحمر، وما سيهدم بالأصفر)، ولا التصميم القديم المرخص أو رفع للبناء القائم.
- مساحات متناقضة بين التصاميم وشهادة المهندس المعماري التي تستعمل لحساب الرسوم (المادة 33 من ضابط البناء العام).
- التأخر في الرد على الملاحظات: 5 أيام عمل بالنسبة للتحفظات الطفيفة.
- مسطرة خاطئة: إيداع طلب رخصة إصلاح لأشغال تمس الهيكل أو الواجهة أو التوزيع، وهي أشغال تخضع لرخصة البناء. انظر دليلنا عن رخص الأشغال والإصلاح.
هل يمكن لمغربي مقيم بالخارج الحصول على رخصته عن بعد؟
نعم، وهذه إحدى مزايا منصة رخص: المهندس المعماري يودع الملف ويتابعه عبر الإنترنت، ولا يحتاج المالك إلى التنقل في كل مرحلة. لكن عليه تقديم الوثائق الخاصة به (شهادة الملكية، بطاقة المعلومات الموقعة — لم تعد المصادقة على توقيعها مطلوبة منذ القرار 1032.21) وعند الاقتضاء وكالة، يمكن إعدادها في القنصلية.
CITURBAREA، مكتب مهندس معماري مسجل في الهيئة بالقنيطرة، يعد الملفات ويودعها عبر منصة رخص في جهة الرباط-سلا-القنيطرة، ويتابع الورش إلى غاية رخصة السكن. ابدأ بـتقدير مجاني لكلفة البناء، واطلع على الأتعاب أو اتصل بالمكتب. وللنظرة الشاملة، اقرأ دليل رخصة البناء في المغرب، وخارج المجال الحضري، دليل الرخصة في العالم القروي.
أسئلة شائعة
ما هي منصة رخص؟
rokhas.ma هي المنصة الرقمية الوطنية لإيداع ودراسة وتسليم رخص التعمير والرخص الاقتصادية في المغرب. وهي تطبيق للقرار المشترك رقم 338.20 بتاريخ 21 يناير 2020، وقد جعلت دورية لوزارة الداخلية في أبريل 2020 استعمالها إلزاميا على الجماعات.
هل يمكن للشخص العادي أن يودع بنفسه طلب رخصة البناء عبر منصة رخص؟
بالنسبة لبناء جديد أو تعديل يتطلب رخصة داخل جماعة حضرية أو مركز محدد أو المنطقة المحيطة بهما، الاستعانة بمهندس معماري مسجل في الهيئة إلزامية (المادة 50 من القانون 12.90): وهو من يعد الملف ويوقعه. في المقابل، يمكن للشخص العادي أن يودع بنفسه طلبات أخف مثل رخصة الإصلاح.
كم تستغرق رخصة البناء عبر منصة رخص؟
ينص ضابط البناء العام على دراسة المشاريع الصغرى في الجلسة فور الإيداع، وعلى رأي داخل 15 يوم عمل بالنسبة للمشاريع الكبرى، ثم بضعة أيام عمل للقرار. والقرار المشترك رقم 1839.23 (الجريدة الرسمية عدد 7212، يوليوز 2023) يحدد أجلا إجماليا قدره 15 يوما للمشاريع الصغرى و30 يوما للمشاريع الكبرى، من الوصل إلى التسليم. وفي حالة السكوت، يعتبر القانون 12.90 الرخصة مسلمة بعد شهرين. وملاحظات اللجنة توقف هذه الآجال أو تعيد احتسابها.
هل يمكن أداء رسوم رخصة البناء عبر الإنترنت على منصة رخص؟
أعلن عن الأداء الإلكتروني للرسوم الجماعية عند تعميم المنصة سنة 2020، لكن توفره وطرق الأداء تختلف حسب الجماعات. استفسر لدى جماعتك أو مهندسك المعماري.
هل تطلب رخصة السكن أيضا عبر منصة رخص؟
نعم. القرار المشترك رقم 338.20 يشمل إيداع ودراسة وتسليم رخص السكن وشهادات المطابقة عبر المنصة.
ماذا أفعل إذا صرح بعدم قبول ملفي على منصة رخص؟
عدم القبول سببه غياب وثيقة أساسية. أتمم الملف بالوثيقة التي يتطلبها القرار المشترك رقم 337.20 وأعد الإيداع. وغياب وثيقة تكميلية لا يمكن وحده أن يبرر الرفض.
هل يجب المصادقة على التوقيع في بطاقة المعلومات؟
لا. منذ القرار المشترك رقم 1032.21 بتاريخ 13 أبريل 2021 (الجريدة الرسمية عدد 6992)، الذي غير القرار 337.20، تحمل بطاقة المعلومات فقط توقيع صاحب الطلب: ألغيت المصادقة على التوقيع. وقلص نفس القرار الملفات إلى نسخة واحدة.
النصوص المرجعية (8)
- Décret n° 2-18-577 (règlement général de construction) et arrêtés conjoints n° 337-20 et n° 338-20 du 21 janvier 2020 — BO n° 6874 du 16 avril 2020 (édition française)
- Loi n° 12-90 relative à l'urbanisme, texte diffusé par l'Ordre des architectes
- EcoActu — Collectivités locales : l'usage de Rokhas.ma devient obligatoire (24 avril 2020)
- CasablancaCity.ma — Nouveaux services d'urbanisme en ligne sur Rokhas : réfection, démolition, régularisation (mai 2020)
- Bladi.net — Dématérialisation : généralisation de la plateforme Rokhas.ma
- Arrêté conjoint n° 1032-21 du 13 avril 2021 modifiant l'arrêté conjoint n° 337-20 (exemplaire unique, fiche de renseignements signée, notice incendie) — BO n° 6992 du 3 juin 2021
- Arrêté conjoint n° 1839-23 du 10 juillet 2023 fixant les délais d'instruction de certaines décisions d'urbanisme — BO n° 7212 du 13 juillet 2023 (édition arabe)
- Le Matin — Urbanisme : agences régionales et guichet unique pour les grands projets (loi 64-23, août 2026)